L’Osservatorio delle Povertà e delle Risorse (OPR) nasce in Caritas sulla base della sollecitazione emersa nel corso del secondo convegno ecclesiale nazionale, a Loreto nel 1985: «Dobbiamo (…) acquisire un’adeguata competenza nella lettura dei bisogni, delle povertà, dell’emarginazione: un osservatorio permanente, capace di seguire le dinamiche dei problemi della gente e di coinvolgere direttamente la comunità ecclesiale in modo scientifico, non dovrebbe mancare in nessuna chiesa locale» ( CEI, “La Chiesa in Italia dopo Loreto”, cit.).
L’Osservatorio ha, quindi, una funzione esplicitamente pastorale. È uno strumento della Chiesa diocesana affidato alla Caritas quale strumento a servizio della Chiesa locale, per aiutare la comunità cristiana a osservare le situazioni di povertà, di disagio, di emarginazione, di esclusione presenti sul territorio e le loro dinamiche di sviluppo (comunicando alla comunità ecclesiale e all’opinione pubblica, favorendo il coinvolgimento e la messa in rete dei diversi attori sociali impegnati sul territorio) e verificare, approfondire l’utilizzo delle risorse e stimolare eventuali proposte di intervento.
GLI OBIETTIVI E LE FINALITÀ GENERALI
L’Osservatorio delle Povertà e delle Risorse è uno strumento della Chiesa locale per rilevare sistematicamente le situazioni di povertà, disagio e vulnerabilità sociale, nonché il sistema di risposte messo in atto per contrastarle. Quanto osservato e rilevato è a disposizione della comunità cristiana per l’animazione al suo interno e verso la società civile.
L’Osservatorio ha, come oggetto specifico di lavoro, la conoscenza competente, sistematica e aggiornata:
- delle condizioni delle persone fragili, delle cause e delle dinamiche di sviluppo dei loro problemi;
- delle risorse disponibili per l’accoglienza delle loro fragilità, soprattutto in termini di servizi (sia di tipo civile che ecclesiale);
- del contesto ecclesiale, della storia della carità della Diocesi e delle forme organizzative che questa ha assunto negli anni (anche per poter individuare eventuali carenze e spazi per futuri interventi);
- del quadro legislativo e normativo (ai diversi livelli) che le riguardano, direttamente o indirettamente per permettere alla Caritas diocesana di intervenire anche sul piano dell’advocacy.
Per «aiutare la comunità cristiana a rilevare, mediante l’osservazione sistematica, le situazioni di povertà, disagio, emarginazione, esclusione presenti sul territorio», l’Osservatorio vede nelle parrocchie un interlocutore privilegiato:
- da valorizzare: per la ricchezza e l’unicità dei punti di vista che possono assumere le parrocchie stesse rispetto al proprio territorio e alle povertà che lo stesso può esprimere e al contempo arginare (si pensi al valore straordinario delle visite ai malati, agli anziani, delle benedizioni delle famiglie… come occasioni per una conoscenza capillare del quartiere);
- da coinvolgere: perché le Caritas parrocchiali assumano consapevolezza di questo loro ruolo privilegiato e crescano nella “abilità” di leggere il proprio territorio, ma soprattutto nella capacità di comunicare con la comunità cristiana e nella responsabilità di coinvolgerla.
IL SERVIZIO DI CARITAS ITALIANA
Sulla dimensione dell’osservazione delle povertà e delle risorse, Caritas Italiana offre alle Caritas diocesane:
- consulenza per l’avvio, la messa a regime e la definizione del programma di lavoro dell’équipe dell’Osservatorio;
- la messa a disposizione di un programma informatico online (OSPOWEB), per gestire la raccolta e l’elaborazione dei dati presso i Centri di Ascolto;
- consulenza per la realizzazione di percorsi di indagine;
- formazione specifica, presso Caritas Italiana o presso le Caritas diocesane;
- il manuale “Osservare per animare”, realizzato ad hoc per l’Osservatorio, con particolare attenzione alla dimensione dell’animazione e della valorizzazione pastorale del dato;
- la messa a disposizione e la condivisione in rete di report e dossier di ricerca, prodotti dalle Caritas su base regionale e diocesana.
Nel 2020, in occasione della Giornata mondiale di contrasto alla povertà (17 ottobre), Caritas Italiana ha divulgato una brochure pieghevole, stampabile in A3, per illustrare il senso e il funzionamento degli Osservatori delle Povertà e delle Risorse (OPR). La brochure è frutto del lavoro del Tavolo nazionale referenti regionali OPR e può essere utilizzata a scopi informativi e di sensibilizzazione nei diversi territori.
:: L’ufficio di riferimento è l’Ufficio Studi, tel. 06 66177508 428) | studi@caritas.it
Aggiornato il 12 Marzo 2024
